El nuevo ordenamiento armoniza la normativa estatal con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Veracruz transita hacia un esquema de seguridad ciudadana con capacidades de inteligencia operativa e investigación.
Xalapa, Ver., 15 de diciembre de 2025.- La LXVII Legislatura aprobó la creación de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el estado de Veracruz, propuesta por la gobernadora Rocío Nahle García. En la Decimoséptima Sesión Ordinaria, el Pleno otorgó 47 votos al dictamen de la Comisión Permanente de Seguridad Pública.
El proyecto aprobado tiene por objeto regular la coordinación y cooperación del Gobierno del Estado y los municipios y de ambos con la Federación, mediante la integración, la organización y el funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pública, así como establecer el marco jurídico aplicable al Servicio Profesional de Carrera en las instituciones de Seguridad Pública, conforme a lo que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General.
En el dictamen, la Comisión considera que la abrogación de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, publicada en la Gaceta Oficial el 1 de marzo de 2021, se justifica al haberse agotado su vigencia, y valora la necesidad de que el estado de Veracruz abandone el modelo policial puramente preventivo y reactivo para transitar hacia un esquema de seguridad ciudadana con capacidades de inteligencia e investigación criminal.
En la nueva Ley destaca la facultad de investigación otorgada a las instituciones de seguridad pública, disponiendo que la Policía Estatal y las policías municipales actúen bajo la conducción y mando del Ministerio Público en las tareas de investigación.
Además, institucionaliza el ciclo de inteligencia como un proceso obligatorio y técnico para la toma de decisiones estratégicas, facultando a la Secretaría de Seguridad Pública para realizar análisis de contexto, mapeo delictivo y generación de productos de inteligencia operativa.
Acentúa la incorporación transversal de la Justicia Cívica como una innovación fundamental para la construcción de la paz social, toda vez que transforma el sistema de sanciones administrativas en una política pública de prevención del delito.
El ordenamiento aprobado fortalece los Consejos Municipales de Seguridad Pública, garantiza el respeto irrestricto a los derechos humanos mediante la armonización con la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza y plantea que la profesionalización de los cuerpos de seguridad se convierta en una norma de orden público a través del fortalecimiento del Servicio Profesional de Carrera Policial.
También prevé el robustecimiento del Centro de Evaluación y Control de Confianza como un organismo con autonomía técnica, encargado de aplicar los procesos de certificación a todo el personal de las instituciones de seguridad pública
Enfatiza la atención a las víctimas del delito y la violencia de género, disponiendo la creación obligatoria de unidades policiales especializadas en la atención a mujeres, niñas, niños y adolescentes.
Asimismo, dota al Estado de herramientas modernas para combatir las estructuras económicas de la delincuencia mediante facultades de investigación patrimonial y financiera, mandata la creación y operación del Sistema Estatal de Información en Seguridad Pública, asegura la transparencia y la legalidad en los actos de molestia a través del Registro Estatal de Detenciones y establece los requisitos rigurosos para la autorización, revalidación y operación de las empresas de seguridad privada.
El Estado facultará al Centro Estatal de Prevención para diseñar e implementar políticas públicas basadas en evidencia criminológica y serán sentadas las bases para la dignificación laboral de los integrantes de las instituciones de seguridad pública mediante la instauración de un Régimen Complementario de Seguridad Social.
La nueva Ley fomenta la Coordinación Regional y Metropolitana, estableciendo las bases jurídicas para que el Estado y los Municipios celebren convenios de asociación que permitan la creación de policías intermunicipales o metropolitanas.
Los posicionamientos
En nombre del Grupo Legislativo de Morena, la diputada Dorheny García Cayetano manifestó que esta reforma es el instrumento legal que permite a los ayuntamientos cumplir las metas de gobernanza y protección ciudadana, busca consolidar la seguridad mediante la combinación indispensable de la acreditación vigente y la experiencia acreditada, por lo que “aprobarlo constituye un gran acto de responsabilidad legislativa y una muestra de confianza en la capacidad de los municipios de desempeñar su rol en la seguridad con el máximo nivel de profesionalismo”.
El coordinador del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez, ponderó que “en esta reforma se instaura una seguridad pública que tiene tres características: científica, inteligente y social” y afirmó que la seguridad pública “no se logra solo con más patrullas, sino con más inteligencia; no con más fuerza bruta, sino con mejor coordinación; no con improvisación, sino con carrera policial, responsable, respetable y certificada”.
El diputado Ramón Díaz Ávila adelantó el voto del Partido del Trabajo (PT) a favor del proyecto de la gobernadora Rocío Nahle García, pues, “responde con responsabilidad a uno de los principales planteamientos ciudadanos”, por lo que “respaldamos la estrategia del combate frontal en contra de un complejo fenómeno delictivo, cuya aplicación será a favor de las familias veracruzanas”.
En el mismo sentido, el legislador Fernando Yunes Márquez, dijo que el Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN) avala el dictamen porque se trata de “una adecuación muy necesaria” que va a ayudar en gran medida a transitar de un esquema preventivo reactivo a un esquema policiaco de inteligencia, investigación y coordinación institucional y que “en materia de seguridad lo que se tiene que hacer es proponer y sumar”.
El diputado Héctor Yunes Landa, del Grupo Legislativo Mixto Veracruz Nos Une (VNU), se pronunció por instituciones que generen confianza en la población, acciones efectivas de las Mesas de Seguridad y Construcción de la Paz, certificación policial y participación social y atención a las denuncias.
Legislar con el pueblo, para el pueblo y desde el pueblo, es y seguirá siendo nuestro compromiso irrenunciable, expresó la representante popular.
Xalapa, Ver., 12 de diciembre de 2025.- Las actividades que hoy presento son testimonio de un ejercicio honesto, comprometido y cercano al territorio, guiado por la convicción de que los cambios se construyen de la mano del pueblo, escuchando sus necesidades y respondiendo con resultados, expresó la diputada Victoria Gutiérrez Pérez al rendir su Primer Informe de labores, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional de la LXVII Legislatura.
Acompañada del presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), diputado Esteban Bautista Hernández, la legisladora hizo la relatoría de las acciones realizadas desde el inicio de sus funciones, enfocadas, principalmente, a la defensa de las comunidades originarias, niñas, niños y adolescentes, adultos mayores, del sector agrícola, personas con discapacidad, posicionamiento de café, cultura, derechos humanos, ciencia y arte, entre otros.
Expuso, que en este periodo, presentó iniciativas en materia de protección de los derechos humanos en casos de violencia vicaria; en coautoría con otros legisladores, la instauración del Día Estatal del Caballo (22 abril), ambas aprobadas por el Pleno el 6 de marzo y 15 de octubre, respectivamente; y como parte del Grupo Legislativo de Morena, la propuesta de reforma para el nuevo formato de comparecencias de los servidores públicos, la cual, de la misma forma, se encuentra aprobada y publicada.
Asimismo, refirió sus participaciones en tribuna, con Anteproyectos y Posicionamientos sobre diferentes temas, entre los que destaca la propuesta para la creación, en esta Legislatura, de la Comisión Especial para la Atención, Seguimiento y Desarrollo de la Cafeticultura en Veracruz, “la cual fue aprobada por mis compañeras y compañeros diputados y del cual tengo el honor de presidir”, indicó.
Como parte de su quehacer legislativo, mencionó su trabajo en el estudio y dictamen de las iniciativas turnadas a las Comisiones Permanentes a las que pertenece, su labor de gestoría ante dependencias e instituciones, atención ciudadana, vinculación y apoyo social, y describió su colaboración en los municipios de la zona norte del estado afectados por las pasadas lluvias de octubre de este año.
Detalló que el pasado 1 de octubre, en el Congreso del Estado, se llevó a cabo elFestival Internacional del Café Veracruzano, para reconocer la importancia del aromático veracruzano, promover su calidad, apoyar a las y los productores de las diversas regiones de la entidad y su relación en los diferentes momentos de la vida diaria.
En el citado Festival, señaló, se contó con la participación de conferencistas de talla internacional, productoras y productores de café veracruzano, académicos, investigadores, científicos, artistas, e integrantes de pueblos originarios, quienes realizaron un ritual tradicional de pedimento por una buena cosecha.
“Con gratitud y profundo sentido de responsabilidad, refrendo mi compromiso de seguir trabajando con esfuerzo, honestidad, transparencia y cercanía. Continuaremos legislando para garantizar derechos, ampliar libertades y fortalecer un Veracruz más próspero, más igualitario y más humano”, concluyó.
A este acto de rendición de cuentas asistieron el secretario de la Mesa Directiva de la LXVII Legislatura, diputado Alejandro Porras Marín; las legisladoras, Elizabeth Morales García y Tanya Carola Viveros Cházaro y legisladores Carlos Marcelo Ruiz Sánchez y Urbano Bautista Martínez, así como académicos, investigadores, integrantes del sindicato de músicos, artistas, y público en general.
Gracias a la intervención y apoyo del diputado Esteban Bautista Hernández, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la LXVII Legislatura, 134 trabajadoras y trabajadores del Instituto de Espacios Educativos del estado obtuvieron seguridad social luego de casi tres décadas sin este beneficio, expresó el secretario general del Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Instituto de Espacios Educativos del estado de Veracruz (SUTSIEEEV), Carlos David Jácome Macías.
En entrevista, el líder sindical acudió a la sede del Poder Legislativo para expresar su agradecimiento al legislador Bautista Hernández, toda vez que fue la clave principal para que las autoridades escucharan sus demandas y los atendieran de manera pronta, dando un resultado positivo para la plantilla laboral y sus familias.
Asimismo, reconoció la voluntad del titular del Instituto de Pensiones del Estado (IPE), Luis Octavio Hernández Lara, quien participó en las reuniones y se sumó a esta causa que será de gran beneficio para las familias de trabajadoras y trabajadores del estado.
Indicó que él y su Comité estuvieron en una audiencia de Miércoles Ciudadano y los atendió el diputado Esteban Bautista, “gestionó las reuniones y se sentó aquí en el Congreso con las autoridades para atender nuestras solicitudes, siendo una negociación favorable para nosotros”.
Jácome Macías expresó que esta lucha tenía una antigüedad de más de 20 años sin poder concretarse y que registran compañeros de sindicato con más de 29 años de servicio, personas con enfermedades degenerativas o inclusive adultos de más de 80 años, “estamos agradecidos con el profesor porque logró para nosotros un beneficio y el retiro digno para los compañeros de espacios educativos”
Por otra parte, dijo que avanzan los trámites para incorporar a sus agremiados al IPE y que acaba de realizarse el pasado miércoles la junta de Consejo Directivo en la cual se aprobó la incorporación de la seguridad social de los integrantes del SUTSIEEEV.
• Con 39 votos a favor, aprueban diputadas y diputados el dictamen que ajusta este delito a lo dispuesto en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar el Delito de Extorsión.
Xalapa, Ver., 11 de diciembre de 2025.- Por unanimidad de votos, el Pleno de la LXVII Legislatura aprobó el Dictamen de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal y de las Leyes Orgánicas del Poder Ejecutivo y de la Fiscalía General, todos ordenamientos del estado de Veracruz, en materia de armonización nacional del delito de extorsión.
Esta adecuación legal, resultado de la iniciativa presentada el pasado 8 de diciembre por la diputada del Grupo Legislativo de Morena, Naomi Edith Gómez Santos, fue presentada vía dictamen por las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Procuración de Justicia.
Las instancias dictaminadoras exponen que con esta armonización no solo se cumple con el mandato federal, sino que se dota al estado de Veracruz de herramientas jurídicas de vanguardia y la incorporación de técnicas especiales de investigación, como la entrega vigilada y las operaciones encubiertas.
Advierten que el éxito de la reforma no radica únicamente en la modificación del Código Penal, sino en la reingeniería institucional que se despliegue para investigarlo. La creación de la Unidad Especializada en Atención al Delito de Extorsión, dentro de la Fiscalía General del Estado (FGE), “es la clave para desarticular estructuras criminales complejas”.
Destacan que la creación de la Unidad Especializada es una inversión en la paz social, “pues la extorsión inhibe la inversión, cierra comercios y genera desplazamiento forzado”.
Por consiguiente, refieren que, al dotar a esta Unidad de autonomía técnica y recursos garantizados, “se estaría enviando un mensaje claro a la ciudadanía y a los grupos delictivos: el Estado retoma el control y la extorsión dejará de ser una industria impune”.
De esta manera, la legislación precisa que la Unidad Especializada en Atención al Delito de Extorsión dependerá directamente de la persona titular de la FGE, quien tendrá a su cargo la investigación, persecución y el esclarecimiento de los hechos que constituyan dicho delito, conforme a lo previsto en la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar los Delitos en Materia de Extorsión y demás disposiciones aplicables.
La Unidad estará integrada por ministerios públicos, policías, analistas y personal pericial debidamente capacitado, evaluado y certificado en materia de extorsión, de acuerdo con los criterios del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Desarrollará acciones de coordinación, intercambio de información y colaboración con las autoridades de seguridad pública y procuración de justicia competentes, para la atención integral del delito de extorsión, en los términos establecidos por la legislación aplicable.
Posicionamientos
Por el Grupo Legislativo de Morena, la diputada Dorheny García Cayetano expresó que este proyecto de decreto unifica criterios y propone diversas medida para que, en lo sucesivo, en el delito de extorsión se aplique la Ley General, dando como resultado la uniformidad en la persecución y sanción de este ilícito, “Respaldamos esta reforma, ya que alinea al estado con las mejores prácticas nacionales y se protege a las familias veracruzanas”, afirmó.
El diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez, del Grupo Legislativo del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), subrayó que no solo se armoniza el tipo penal, sino que se integra Veracruz a la Estrategia Nacional de Seguridad. Destacó la creación de la Unidad Especializada en Atención al Delito de Extorsión y facultar al Poder Ejecutivo para proteger el bien patrimonial. Indicó que “el objetivo único es devolver al Estado el control, para que ningún comerciante tenga que vivir con miedo”.
Por el Grupo Legislativo Mixto Veracruz Nos Une, la diputada Montserrat Ortega Ruiz consideró que esta modificación debe acompañarse con la asignación de presupuesto para que las áreas involucradas cuenten con herramientas para una mejor operación.
La legisladora Elizabeth Morales García, del Partido del Trabajo (PT), respaldó la modificación y externó que ésta dota al Estado de herramientas claras para combatir dicho delito y da confianza a la ciudadanía en las instituciones.
A su vez, la diputada de Movimiento Ciudadano (MC), María Elena Córdova Molina, subrayó que su partido respalda esta reforma, toda vez que, dijo, la extorsión daña a la sociedad, celebró la creación de la Unidad y solicitó a la FGE atención pronta para la ciudadanía.
En el debate en lo general, participaron la legisladora Ana Rosa Valdés Salazar y los diputados Héctor Yunes Landa y Luis Vicente Aguilar Castillo.
Con el propósito de fortalecer la prevención del delito, garantizar el orden público y proteger la integridad de residentes y visitantes durante la temporada decembrina, la Secretaría de Seguridad Pública puso en marcha un dispositivo integral de prevención y vigilancia que se desarrolla en estrecha coordinación con instituciones de los tres órdenes de gobierno.
La fuerza operativa desplegada incluye 950 elementos de Policía Estatal y 583 agentes de la Dirección General de Tránsito y Seguridad Vial, quienes realizan patrullajes disuasivos, implementando puntos de supervisión y un esquema de respuesta inmediata ante cualquier incidencia, además de reforzar la presencia policial en las principales zonas de afluencia comercial, espacios recreativos y puntos carreteros: Veracruz-Maltrata, Perote-Veracruz, Cardel-Tuxpan y La Tinaja-Coatzacoalcos.
Para efectuar las funciones, se desplegaron patrullas, motocicletas, helicópteros, binomios caninos y equinos, mediante acciones que incluyen patrullajes preventivos por tierra, aire y mar, en zonas comerciales y puntos de alta concentración ciudadana; seguridad a instituciones bancarias y puntos estratégicos; acompañamiento policial para personas que requieran apoyo durante movimientos de efectivo.
Además, proximidad ciudadana para fomentar la autoprotección y brindar atención directa a visitantes y residentes; reacción inmediata interinstitucional ante cualquier emergencia o situación que pudiera afectar el orden público; y atención especial en eventos como festividades Guadalupanas, Navidad, Fin de Año y Día de Reyes, entre otros, con el objetivo de garantizar entornos seguros y ordenados.
Cabe mencionar que en el Cofre de Perote se desplegará un operativo especial principalmente con caballería, para resguardar la seguridad de quienes visiten el Parque Nacional.
Sumándose al operativo integral de seguridad, el Centro Estatal de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo será el conducto para preservar la seguridad a través de la línea de emergencias 911 y el número de denuncia anónima 089.
Es importante destacar que de manera paralela y con motivo de las tomas de protesta de las y los alcaldes electos, se ha establecido un esquema integral de seguridad en los 212 municipios, que tiene como prioridad mantener el orden público durante los actos protocolarios, salvaguardar la integridad de autoridades, funcionarios y asistentes, y asegurar una reacción inmediata ante cualquier situación que altere la paz y el orden.
La Secretaría de Seguridad Pública refrenda su compromiso de servir con profesionalismo, disciplina y cercanía a la ciudadanía, fortaleciendo la seguridad en todo el territorio veracruzano mediante el trabajo coordinado con autoridades municipales, estatales y federales.
